延津县在全市非公有制经济党建工作会议上的发言
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2012-05-26 16:27:36 来源： 评论：0 点击：
近年来，我县强力实施引资项目双带动战略，规划建设了延津县产业集聚区和榆东产业集聚区。为适应非公有制经济快速发展的新形势，县委按照“打基础、抓组建、促规范”的工作思路，不断扩大园区党的工作覆盖面。目前，园区内的65家规模以上非公有制企业全部建立了党组织。其中，单独建立49家，占75.4%，联合建立16家，占24.6%。我们的做法是：
第一，摸清底数，创造条件，打牢工作基础。一是调查摸排，摸清底数。县委坚持“突出一个重点，做到三个摸清”的原则，即突出企业党员基本情况这个重点，摸清企业、业主、企业党建三个基本情况，每季度重点对两个园区非公有制企业进行全面摸底调查，并及时维护更新非公有制企业党建信息库，为党组织的建立提供了实时依据。二是教育引导，创造环境。针对个别企业主认为搞党建的“无用心理”和“戒备心理”，我们建立了县委常委联系重点企业抓发展和抓党建的双重责任制度，每年举办“非公企业党建论坛”，邀请市、县优秀党员企业主现身说法，激发企业主抓党建工作的内源动力，实现“要企业抓党建”到“企业要抓党建”的思想转变。我们还把企业党组织的组建情况、对党建工作的支持情况作为推荐市、县党代表、人大代表、政协委员的重要条件，为组建党组织营造外部氛围。三是多措并举，提供保证。县委制定下发《非公有制企业组建党组织工作规程》，从县、乡两级机关部门中选派52名企业党建指导员，开设非公企业党务干部“先锋课堂”，定期组织学习培训。在两个园区集中开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，扎实推进流动党员“安家工程”，及时接转组织关系，为组建工作提供了队伍保证。
第二，科学设置，强势推进，实现全面覆盖。一是强化督促抓组建。县委把每年的7月定为“非公有制企业党组织组建推进月”，对符合条件的非公有制企业党组织集中进行组建。榆东产业集聚区党委在今年的组建月活动中对入驻开工的11家企业建立了党组织，并举行了集中授牌仪式。延津县产业集聚区对未组建党组织的企业进行编号，做到计划、责任、措施和完成时间“四到位”，确保组建工作“一个不漏”，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个。二是落实责任抓组建。2005年在2个园区设立了党委，并从县直部门选任4名政治素质高、业务能力强、党务工作熟的干部分别担任2个园区党委的书记和党委副书记，明确了以抓组建、促规范为主的党建责任制度。县委坚持把抓非公有制企业党组织组建工作列入园区党委年度工作考核内容，强化园区党委的主体责任。对未建立党组织的规模以上企业逐个落实联系领导，由县级党员领导干部、园区党委成员和企业结对包建，指导帮助企业抓好组建工作，开展好党的工作。三是创新形式抓组建。为抓好组建工作，园区党委专门设立了党总支，实行党组织设置“1+N”模式，对未单独组建党组织的企业进行培育和“孵化”，其中“1”就是园区党总支，接纳未建党组织企业中的党员和流动党员，“N”为单建企业党组织。未建党组织企业条件成熟后，就帮其单独建立党组织，使其成为“N”中的一员。“N”中的党组织因企业注销、党员流动等原因撤销时，其党员就归入园区党总支这个“蓄水池”管理。园区党总支先后接纳未建党组织企业党员和流动党员260多人次，“孵化”企业党组织15家。
第三，规范建设，发挥作用，构建双赢格局。一是规范活动场所，完善阵地服务功能。县委印发了《关于建立和完善园区非公有制企业党员教育阵地建设的意见》，开展了“有党员活动室、有党员公示栏、有党组织标识、有党旗、有党建工作制度”规范化建设活动，保证企业党组织有必要的活动场所和阵地。目前，两个园区规模以上非公有制企业全部建立了以政治理论教育、业务技能培训、党员互助帮扶等为一体的党建阵地。二是实施党群共建，健全企业发展机制。园区党委十分注重加强与群团组织、有关职能部门之间的联动，通过多种方式推进非公有制企业党建和群团工作，形成了“党建强势推进，群团乘势跟进”的良好态势。今年园区共有29家企业顺利组建了工会组织，23家企业建立了共青团组织。通过他们宣传和贯彻党的路线方针政策，教育和团结广大从业人员，探索“工建铺路、团建搭桥、党建通车”的发展模式，为建立党组织创造了条件。三是强化作用发挥，实现企业党建双促进。加强园区党建工作，促进企业快速健康发展是根本。园区党委积极引导，通过开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”，“为安全找隐患、为节约出计策、为增效献智慧”等系列实践活动，充分发挥企业党员的先锋带头作用。新良公司在近两年“十佳员工”的评比中，党员员工占80%以上，公司被中国食品工业协会评定为“全国优秀龙头食品企业”。目前，两个产业集聚区中已有60%以上的党员成为各企业的中层领导和生产技术骨干，实现了企业发展和党建工作的双促双赢目标。
第三，规范建设，发挥作用，构建双赢格局。一是规范活动场所，完善阵地服务功能。县委印发了《关于建立和完善园区非公有制企业党员教育阵地建设的意见》，开展了“有党员活动室、有党员公示栏、有党组织标识、有党旗、有党建工作制度”规范化建设活动，保证企业党组织有必要的活动场所和阵地。目前，两个园区规模以上非公有制企业全部建立了以政治理论教育、业务技能培训、党员互助帮扶等为一体的党建阵地。二是实施党群共建，健全企业发展机制。园区党委十分注重加强与群团组织、有关职能部门之间的联动，通过多种方式推进非公有制企业党建和群团工作，形成了“党建强势推进，群团乘势跟进”的良好态势。今年园区共有29家企业顺利组建了工会组织，23家企业建立了共青团组织。通过他们宣传和贯彻党的路线方针政策，教育和团结广大从业人员，探索“工建铺路、团建搭桥、党建通车”的发展模式，为建立党组织创造了条件。三是强化作用发挥，实现企业党建双促进。加强园区党建工作，促进企业快速健康发展是根本。园区党委积极引导，通过开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”，“为安全找隐患、为节约出计策、为增效献智慧”等系列实践活动，充分发挥企业党员的先锋带头作用。新良公司在近两年“十佳员工”的评比中，党员员工占80%以上，公司被中国食品工业协会评定为“全国优秀龙头食品企业”。目前，两个产业集聚区中已有60%以上的党员成为各企业的中层领导和生产技术骨干，实现了企业发展和党建工作的双促双赢目标。
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