我县农村推行“一推荐、三票决、四公示”发展党员新机制
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2012-06-06 17:52:58 来源： 评论：0 点击：
2010年4月以来，延津县积极探索，大胆创新，在全县农村全面推行了以“一推荐、三票决、四公示”为主要内容的发展党员新机制，进一步拓宽了农村发展党员的渠道，保证了新党员质量，促进了农村发展党员工作的规范化和制度化。
一是群众推荐。针对部分农村发展党员工作不规范和宗族派性干扰的问题，乡镇党委、农村党组织每年组织全体党员、村“两委”干部、村民代表（有条件的可扩大到全体村民）推选一次优秀村民。优秀村民的基本条件、比例结构、推选人数由乡镇结合实际情况统一制定，统一把关。推选出的优秀村民由村党支部确定专人进行重点培养，并根据现实表现确定为入党积极分子。并要求，农村发展党员培养对象原则上从已递交了入党申请书的优秀村民中确定，坚持做到“入党先过群众关”。
二是党员票决。为保证党员充分行使民主权利，防止和克服农村发展党员工作中存在的少数人说了算的现象，实行发展党员过程中的“三次票决”，即：确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正时，都要由村党支部组织召开党员大会，采取无记名投票的方式进行票决。
三是党委预审。为保证新党员的质量，乡镇党委对各村确定的发展对象进行考察。考察工作中，各乡镇党委在政治审查的基础上，加强与纪检监察、政法、计生等部门的工作联系，建立与执法监督部门联审制度，征求执法监督部门对拟发展人选在廉洁自律、遵纪守法、执行计划生育政策等方面的意见。如经查实有问题的坚决不予研究，对反映问题一时难以查清的暂缓研究。
四是全程公示。村党支部对当年本村发展党员情况，包括从推选优秀村民到确定为入党培养对象、吸收预备党员，直至转为正式党员的每个环节、每个程序都要进行公示，并逐步形成内容、时间、形式、管理“四规范”的具体操作办法。概括为“四次公示”，即：优秀村民名单公示；培养对象公示；拟吸收预备党员前公示；拟转正前进行公示。
新机制的推行，受到了广大农村党员干部的一致好评，取得了明显成效。一是推选了一批优秀村民，为农村党员队伍蓄起了源头活水。发展党员新机制，拓宽了党组织发现、培养优秀人才的视野，提高了农村发展党员的“门槛”，一些群众认可的农村致富能手、乡土骨干人才被推选为优秀村民，为改善农村党员队伍质量奠定了坚实基础。二是扩大了农村民主，促进了党群、干群关系的和谐。通过“三次票决”和“四次公示”，把“竞争择优、公开透明”的工作机制引入到农村发展党员工当中，切实保障了广大党员群众的参与权、决策权和知情权。一方面激发了农村党员群众参与农村事务的热情，另一方面也促使农村干部增强服务群众意识、民主办事意识，促进了党群、干群关系的和谐。三是营造了健康文明、积极向上的良好村风。广大群众以能成为优秀村民、列为发展对象、加入党组织为荣，踊跃争先，比学赶帮，为农村营造健康文明、积极向上的良好风气起到了强有力的推动作用。
一是群众推荐。针对部分农村发展党员工作不规范和宗族派性干扰的问题，乡镇党委、农村党组织每年组织全体党员、村“两委”干部、村民代表（有条件的可扩大到全体村民）推选一次优秀村民。优秀村民的基本条件、比例结构、推选人数由乡镇结合实际情况统一制定，统一把关。推选出的优秀村民由村党支部确定专人进行重点培养，并根据现实表现确定为入党积极分子。并要求，农村发展党员培养对象原则上从已递交了入党申请书的优秀村民中确定，坚持做到“入党先过群众关”。
二是党员票决。为保证党员充分行使民主权利，防止和克服农村发展党员工作中存在的少数人说了算的现象，实行发展党员过程中的“三次票决”，即：确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正时，都要由村党支部组织召开党员大会，采取无记名投票的方式进行票决。
三是党委预审。为保证新党员的质量，乡镇党委对各村确定的发展对象进行考察。考察工作中，各乡镇党委在政治审查的基础上，加强与纪检监察、政法、计生等部门的工作联系，建立与执法监督部门联审制度，征求执法监督部门对拟发展人选在廉洁自律、遵纪守法、执行计划生育政策等方面的意见。如经查实有问题的坚决不予研究，对反映问题一时难以查清的暂缓研究。
四是全程公示。村党支部对当年本村发展党员情况，包括从推选优秀村民到确定为入党培养对象、吸收预备党员，直至转为正式党员的每个环节、每个程序都要进行公示，并逐步形成内容、时间、形式、管理“四规范”的具体操作办法。概括为“四次公示”，即：优秀村民名单公示；培养对象公示；拟吸收预备党员前公示；拟转正前进行公示。
新机制的推行，受到了广大农村党员干部的一致好评，取得了明显成效。一是推选了一批优秀村民，为农村党员队伍蓄起了源头活水。发展党员新机制，拓宽了党组织发现、培养优秀人才的视野，提高了农村发展党员的“门槛”，一些群众认可的农村致富能手、乡土骨干人才被推选为优秀村民，为改善农村党员队伍质量奠定了坚实基础。二是扩大了农村民主，促进了党群、干群关系的和谐。通过“三次票决”和“四次公示”，把“竞争择优、公开透明”的工作机制引入到农村发展党员工当中，切实保障了广大党员群众的参与权、决策权和知情权。一方面激发了农村党员群众参与农村事务的热情，另一方面也促使农村干部增强服务群众意识、民主办事意识，促进了党群、干群关系的和谐。三是营造了健康文明、积极向上的良好村风。广大群众以能成为优秀村民、列为发展对象、加入党组织为荣，踊跃争先，比学赶帮，为农村营造健康文明、积极向上的良好风气起到了强有力的推动作用。
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