延津县创新“三个机制”着力解决党员发展工作存在的问题
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2012-06-06 17:34:51 来源： 评论：0 点击：
延津县积极创新党员发展工作机制，着力解决部分农村党员群众反映比较突出的“长期不发展”、“近亲繁殖”、“质量不高”等党员发展工作中存在的问题，不断提高党员发展质量。今年以来，全县共发展党员293人。其中女党员77人，高中以上文化程度的261人，35岁以下的227人，生产或工作一线的254人，分别占新发展党员总数的26.3%、89.7%、77.5%、86.7%，四项比例均较往年有明显提高。
一是创新党员发展工作责任机制，强化责任促落实。建立并实行党员发展工作预警制。县委组织部每半年分析一次全县各农村党支部发展党员工作情况，对入党积极分子人数少的；党员发展工作信访问题突出的；无正当理由、党支部连续两年未发展党员的，下发警示通知书，责令整改。截至目前，先后对2个乡镇、16个农村党支部下发了警示通知书，使乡镇党委、农村党支部及时发现问题，并采取措施整改，取得了明显效果。严格实行党员发展工作责任追究制。该县重点强化对“三年以上未发展党员村”的责任追究制度，把发展党员工作作为党建考评的重要内容，并明确提出，凡是三年以上未发展党员的村，取消该村党建评先资格，并给予村党支部书记通报批评。经整改没有起色的，对村党支部书记予以免职处理。在今年“五个好”农村党支部评选工作中，有3个村因为发展党员工作被“一票否决”，在全县引起了强烈反响，有效地增强了农村党支部的责任意识和发展意识。
二是创新入党积极分子队伍建设机制，强化培训提素质。建立“双推双选”制度。县委组织部明确要求，在入党积极分子确定时，实行“党员推、群众推，党员选、群众选”的“双推双选”制，有效避免了“暗箱操作、选人唯亲”。通过实行“双推双选”制，全县343个农村党支部建立了一支1300多人的入党积极分子队伍。健全教育培训制度。制定了《入党积极分子教育培训制度》、《入党积极分子理论测试制度》，要求乡镇党委、农村党支部采取集中辅导、座谈讨论、电化教育、现场观摩等形式对入党积极分子进行全方位培训。并由县委组织部出题，派人组织进行党的知识理论测试，考试不合格的，不予确定为发展对象。今年以来，全县共举办入党积极分子培训班15期，培训入党积极分子700多人次，组织理论测试7场次，测试入党积极分子187人，其中，对8名不合格的，不予确定为发展对象，确保新党员政治理论素质符合标准。
三是创新预备党员审批机制，严格把关保质量。建立联合预审制度，严把政治关。在入党积极分子确定后，由组织部门牵头，组织纪检、监察、审计、信访、公安、计生等部门进行联合预审，审定合格的方可列为发展对象。对因经济或违法违纪问题被有关部门查处,以及政治立场不坚定、为人民服务意识不强、工作实绩不突出的，一律暂缓发展或不予发展，真正做到事前把关。健全全程公示制度，严把民意关。要求基层党支部在发展党员过程中全程公开，做到“四个公示”，即：公示入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员表决情况、预备党员转正等情况，广泛接受广大党员群众的监督。通过全程“四个公示”，在今年新发展的党员中，有3位同志经公示后，因党员群众反映其条件不够成熟、程序不够规范等问题而被暂缓发展或取消发展资格。
一是创新党员发展工作责任机制，强化责任促落实。建立并实行党员发展工作预警制。县委组织部每半年分析一次全县各农村党支部发展党员工作情况，对入党积极分子人数少的；党员发展工作信访问题突出的；无正当理由、党支部连续两年未发展党员的，下发警示通知书，责令整改。截至目前，先后对2个乡镇、16个农村党支部下发了警示通知书，使乡镇党委、农村党支部及时发现问题，并采取措施整改，取得了明显效果。严格实行党员发展工作责任追究制。该县重点强化对“三年以上未发展党员村”的责任追究制度，把发展党员工作作为党建考评的重要内容，并明确提出，凡是三年以上未发展党员的村，取消该村党建评先资格，并给予村党支部书记通报批评。经整改没有起色的，对村党支部书记予以免职处理。在今年“五个好”农村党支部评选工作中，有3个村因为发展党员工作被“一票否决”，在全县引起了强烈反响，有效地增强了农村党支部的责任意识和发展意识。
二是创新入党积极分子队伍建设机制，强化培训提素质。建立“双推双选”制度。县委组织部明确要求，在入党积极分子确定时，实行“党员推、群众推，党员选、群众选”的“双推双选”制，有效避免了“暗箱操作、选人唯亲”。通过实行“双推双选”制，全县343个农村党支部建立了一支1300多人的入党积极分子队伍。健全教育培训制度。制定了《入党积极分子教育培训制度》、《入党积极分子理论测试制度》，要求乡镇党委、农村党支部采取集中辅导、座谈讨论、电化教育、现场观摩等形式对入党积极分子进行全方位培训。并由县委组织部出题，派人组织进行党的知识理论测试，考试不合格的，不予确定为发展对象。今年以来，全县共举办入党积极分子培训班15期，培训入党积极分子700多人次，组织理论测试7场次，测试入党积极分子187人，其中，对8名不合格的，不予确定为发展对象，确保新党员政治理论素质符合标准。
三是创新预备党员审批机制，严格把关保质量。建立联合预审制度，严把政治关。在入党积极分子确定后，由组织部门牵头，组织纪检、监察、审计、信访、公安、计生等部门进行联合预审，审定合格的方可列为发展对象。对因经济或违法违纪问题被有关部门查处,以及政治立场不坚定、为人民服务意识不强、工作实绩不突出的，一律暂缓发展或不予发展，真正做到事前把关。健全全程公示制度，严把民意关。要求基层党支部在发展党员过程中全程公开，做到“四个公示”，即：公示入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员表决情况、预备党员转正等情况，广泛接受广大党员群众的监督。通过全程“四个公示”，在今年新发展的党员中，有3位同志经公示后，因党员群众反映其条件不够成熟、程序不够规范等问题而被暂缓发展或取消发展资格。
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