加强机关思想作风建设 推进检察工作科学发展
2012-06-28 17:27:53 来源： 评论：0 点击：
加强机关思想作风建设 推进检察工作科学发展
延津县人民检察院
近年来，我院在县委和上级院党组的正确领导下，以科学发展观为指导，突出以人为本这一核心理念，坚持教育引导与文化熏陶相结合，从严治检与从优待检相结合，把思想作风建设作为加强检察队伍建设、推动检察事业发展的有力抓手，有力地推动了各项检察工作的发展。连续5年被市院评为先进基层检察院，连续四年被县人大授予“人民满意的检察院”荣誉称号。今年，控申接待室又被高检院评为国家 级文明接待室，监所监察室顺利通过了高检院一级规范化监察室验收，一名干警被推荐为全市十佳人民满意的政法干警候选人。我们的主要做法和体会是：
一、加强思想教育，打牢作风建设的根基
我们把思想教育作为加强思想作风建设的切入点，从队伍的思想实际出发，改变过去被动、教条、僵化的教育模式，通过开展一系列生动活泼、寓教于乐的文化活动，提升教育效果，初步实现了思想教育从注重理论说教向文化熏陶的转变，使思想教育工作达到了润物无声的效果。通过提炼职业道德，在走廊张贴警言警句，网络上开辟廉洁公正执法专栏等方式，教育干警做“有道德的人、有责任心的人、执法公正的人”。建立电子阅览室，创办门户网站，开展丰富多彩的文体活动，营造“激情拼搏、倾心为民、快乐工作、健康生活”的工作氛围，对干警进行潜移默化的教育和鞭策。在开展检察干警进万村、进千企活动中，积极组织干警进村、入企倾听意见建议，搞好全面服务，解决实际问题，增强干警的亲民、爱民意识。以“强班子、抓队伍、树形象”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等教育活动为载体，将检察官职业道德规范与公民道德规范有机结合，推行检察文明用语，着力提高干警的文明素养，进而促进文明执法。及时将中央政法委的先进事迹报告会、省检察院的九大警示等正反两方面的典型事例及时进行学习讨论，在干警思想上引起了强烈共鸣，队伍思想作风发生了深刻变化，纪律性、责任心和执行力有了明显增强。
二、着力班子建设，强化作风建设的龙头
院党组高度重视班子成员表率作用的发挥，坚持做到“两讲一抓”，即：讲学习，树正气。把学习作为工作需求、政治要求和精神追求，不断提升政治理论素养，认真落实党组中心组学习制度，制定详细具体、切实可行的党组中心组学习计划，以学习研讨为主开展形式多样的学习活动。党组成员带头钻研理论，深入实际调查研究，积极撰写学习心得和调研文章，为干警树立学习的榜样，促使在全院形成心齐气顺、风正气足的局面。讲团结，树威信。领导班子自觉坚持民主集中制原则，建立和完善了党组议事和决策机制，一把手坚持做到当班长不当家长、不断提高科学决策、民主决策的水平；坚持每周党组例会制度，相互通报工作，共同研究事宜，保证全院各项工作的协调开展；坚持开展批评与自我批评，认真结合工作和个人实际，深刻剖析执法工作、作风建设中存在的问题和不足，并有针对性地拟定整改措施。院党组成员自觉维护班子团结，做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲，在干警中树立良好的威信。抓表率，树形象。党组成员带头实践“立检为公、执法为民”的宗旨，心系群众、秉公办案。坚持检察长接待制度，党组成员每周坚持值班接待上访群众，认真批办群众来信、主动参与各类法律咨询活动，倾听群众呼声，受理群众举报，办理群众申诉，及时处理解决群众反映的问题，今年来共妥善处理各类来信来访67件，促进了社会和谐。坚持领导办案制度，深入办案一线，亲自上阵指挥，鼓舞干警斗志，突破了一大批大案要案。今年来共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件20件28人。带头深入企业、农村、学校和有关单位走访，并开展法律宣传服务活动，深化检务公开，受到了老百姓的好评。
三、提升整体素质，打造一流队伍
近年来，我院以创建学习型检察院为载体，逐步形成了“工作学习化、学习工作化”机制。积极运用学习型组织理论，加强系统思考、改善心智模式、实现自我超越等先进方法和手段，广泛开展岗位练兵、学习研讨、读书交流等活动，引导干警树立“重视学习、终身学习”等先进理念，促进干警全面发展，不断增强干警抓学习、强素质的自觉性和主动性。结合建设学习型检察院，先后提出法律本科以上干警达到75%以上，未取得司法资格干警三年内通过全国司法考试达到60%以上，法学硕士研究生达到10%以上的奋斗目标，不断为提高素质注入动力。在学习培训上，不惜人力、财力鼓励干警参加各级政治和业务培训，选送优秀干警到上级机关协助工作，锻炼干警接触大案要案、适应复杂工作的能力。在激励考核方面，将学习培训纳入年度考核，对学习、调研、创新成果等进行奖励，引导干警快乐工作，快乐学习，开启智慧，挖掘潜能。加强与高校的互动联系，与国家检察官学院、省检察官学校、河师大等院校建立协作关系，聘请专家学者授课、指导理论研究，吸纳优秀学生来院实习，并对法律、计算机等专业知识进行专门培训，不断提高干警的综合技能。
四、坚持依法治检，健全科学管理机制
我院坚持以先进的管理理念，提升检察管理水平，进一步促进规范、公正执法。积极探索业务、队伍和信息化建设“三位一体”管理机制，严格执行执法管理规范，对执法办案进行流程管理、质量控制和全面监督，进一步增强办案人员的规范意识，有效保证办案质量。积极探索绩效管理机制，在落实省院考核考评细则的同时，继续落实“量化考核、动态管理”机制，通过设定绩效目标，开展绩效评估，实施绩效改进，引导干警不断提高工作质量和效率。加强检务规范管理，建立科学、规范的队伍管理机制、后勤保障机制和检务督察机制，以规范促管理、向管理要效率，营造“想干事、会干事、干好事、不出事”的良好氛围，形成争先创优、不甘落后的良好局面。
五、注重工作创新，深化思想作风建设
为使思想作风建设推进工作发展，我院始终坚持以改革为动力，不断完善强化法律监督的工作机制，促进公正、高效、规范执法。创新法律监督协调机制，加强各部门之间的协调配合，对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事审判、行政诉讼活动中的违法行为开展调查，全方位构建法律监督调查体系，促进刑事司法和行政执法的衔接，增强法律监督实效。积极拓展人民监督员开展监督的新途径，邀请人民监督员参与对职务犯罪嫌疑人提请逮捕，参加执法检查和案件评查等活动。创新法律文书说理机制，对作出不批准逮捕、不起诉处理等案件，探索实行法律文书说理制度。创新检务督察机制，积极推行以纠正违法办案、保证案件质量为重点的案件督察，以执法作风、工作作风为重点的检风检纪督察，以上级和本院重大工作部署、决议决定执行情况为重点的决策督察，以全面促进各项工作，切实强化思想作风建设。
加强和改进思想作风建设是一项长期而艰巨的任务，我们一定以这次会议为契机，学习先进经验，在县委和上级院党组的领导下，把握新形势、研究新情况、明确新思路，探索新方法，进一步加强我院的思想作风建设，为延津经济社会又好又快发展提供良好的司法环境。
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