市人行积极稳妥实施农民增收致富工程
2012-03-15 12:30:00 来源：评论：0 点击：

        实施“农民增收致富工程”是深化农村创先争优活动的一项重要内容，是促进基层党员干部先进性发挥、加强“三农”工作、创新农村社会管理的重要举措。它也是一项创新工程也是一项民心工程。农民致富会更好地促进对新型农村建设工作。根据“农民增收致富工程”的实施方案的要求，人民银行行党委高度重视专门召开了会议，精心研究，周密部署，制订了工作方案，切实加强对这一工作的指导，积极稳妥而又迅速落实“农民增收致富工程”工作。
     一、调查摸底培肓一批党员成为“农民增收致富工程”的带头人
十月是收获和播种的季节，正是农民调整种植结构、构建农民增收致富工程工作的时候。我们和乡村党员干部也以火热的工作激情走乡串户对社区人口状况、经济收入、潜的增收项目、增收目标进行登记，建立“农民增收致富工程”农户信息台账，全面掌握群众家庭情况、发展意愿和致富需求。我们庆幸的是在我们永安社区1253户5000多人其中有党员92名，50岁以下的党员占一半以上多数是当过兵有文化有思想有经济头脑的人，现在农村基层党组织在日常事务经济活动中发挥着监督适管理作用。老党员有思想、新党员有文化有技术。把广大农村基层党员干部的创先争优热情吸引到实施“农民增收致富工程”中来就是社区居民增收致富工程的带头人。我们在百名党员中确定培育和帮带对象，制定培育和帮带计划，努力把有发展潜力的家庭和有技术特长的劳动力培育成为示范户和增收致富能手，带动困难群众增收致富。
    二、结对帮带分类示范
经研究我们工作队三人每人结对帮扶3户。有针对性地对9户党员有增收项目也有技术而无资金者，进行重点帮带，通过帮助协调筹措小额贷款等形式解决启动资金；对20户有技术有资金而无增收项目的，帮其提供致富信息，吸引他们致富项目进行合作；对有劳力无资金无技术的群众引导他们跟党员学习跟示范户学习。
    三、发挥金融部门优势解决发展中的资金瓶颈做争先创优的急先锋
通过我们的宣传发动，农民对“农民增收致富工程”异常感兴趣，上级的好政策好像大旱逢甘霖一样企盼。这就我们的工作减少了压力带来了方便。增加了工作信心和热情。当我们走到社区，田间地头都会主动热情打招呼，祥细了解上级的有关政策。他们知道我们是人民银行的，有什么资金上困难就来找我们帮忙。我们发现社区村民的贷款需求很大，就找到了延津县农行寻求支持。农行在了解情况后，在5个村举办了农村金融知识讲座，发放了500余份贷款授信卡，为30多户村民发放了小额贷款卡，首批重点帮扶农户一家养雉鸡和一家养牛场已经分别得到8万元的小额贷款，村民崔四海更是依靠我们的帮助获得的24万元贷款。由此掀起了农户的养殖致富的高潮。
    四、建立社区农民信息交流平台
为了把广大群众助我吸引到一起更好的组织农民学习交流，我们上季度为社区电教室购置了二万五千元的办公设备。网络电脑三台、远程电视二台、传真、办公桌椅，沙发、饮水机等学习办公设施齐全。到年底再购置一批科技类图书，把阅览室投入使用。社区农民有了培训、学习、娱乐和交流传播科技信息的平台。真正成为“农民增收致富工程”宣传阵地。

（以下可做交流心得）
    下一步工作
    我们要多去经济比较好的农村考察学习，把好的经验和好的项目学习过来。超额完成2012年农民增收致富人均收入同比增长10%以上的目标。社区劳动力转移就业分别较上年同比增长10%左右。到2012年底，社区培育成新乡市“农民增收致富工程”示范村，农民人均纯收入高于当地农民人均纯收入20%以上；20%左右的党员家庭成为示范户，人均纯收入高于本村人均纯收入10%以上；30%左右的劳动力帮带成为增收致富能手；40%的贫困群众收入明显提高。
    存在的问题
    一是没有一个可操作的政府效力的文件。针对“农民增收致富工程”这个专门出台保障措施。方案上 “整合资源，形成合力” 也只是一个指导性的说法。怎样整合怎样保障政府约束力不强。
    二是是没有一个高效率的办事平台。农办、财政、农业、畜牧、民政、科技、银信、人力资源和社会保障、发改委等各部门各帮扶一个社区，都有自己资源优势，但都是相互分割的。没有一个政府部门加以协调。各单位工作队员只能是靠个人能力和单位优势为社区办点事，要想跨部门办事人力财力成本极高且效率低下。多数队员有等靠思想，很难这群众致富搞好服务。比如我们银行部门帮群众争取小额贷款也是个人“跑”出来的，常常是望眼欲穿最后是时过境迁。可想其它部门有多大困难。
     建议
    专门针对“农民增收致富工程”出台一个可操作的政府效力的文件。规范申请、报告、审批办事程序，建立一整套完整协调机制。比如农民增收致富工程只要发展项目符合政策，手续齐全，协调部门帮助在规定的工作日内必需受理。提高办事效力。