我县召开全县新型农村社区建设工作推进会
2012-05-02 10:42:00 来源：评论：0 点击：

我县召开全县新型农村社区建设工作推进会

     7月14日上午，全县新型农村社区建设工作推进会在县委三楼会议室召开。县领导常冀剀、祁文华、梁常运、于春亮、王宝震、李跃建、王艳玲、李兴根、亢若敏、韩保国、李玉翠、秦保建、李哲、杨新意出席了会议，县委各部门、县直有关单位、各乡镇主要负责人和分管副职以及社区所在村支部书记、联包帮建工作队队长参加了会议。会议由县长祁文华主持。
    会上，县委副书记、县委办公室主任梁常运对近期全县新型农村社区建设工作进行了点评，认为全县新型农村社区建设步伐不断加快，发展势头良好，取得了一定成效。在看到成绩的同时，还应清醒认识到存在的问题和不足。
一是工作主动性、积极性不强。有的乡镇在社区建设方面存在等、靠、要思想，只是被动地拨拨转转，缺乏主动意识和探索精神。
二是项目建设进展情况不容乐观。连续三批共安排项目126个，资金8000多万元，根据目前完成的项目情况来看，进展十分缓慢，离目标任务和时间要求差距较大。希望各乡镇引起重视，加快进度，确保按时间节点完成目标任务。
三是旧宅拆迁工作进展缓慢。在建设过程中，存在重建设轻拆迁、重建设轻入住的现象。2009年确定的龙王庙村、宋洼村、罗庄村还没有按要求完成拆旧任务，榆林乡沙门村、小潭乡高庄村、常庄村无明显进展，榆林村、吴杏庄村、小城村拆除的旧宅基大多数是去年拆的，今年进展不大。
        各乡镇、各职能部门要深刻剖析问题、解决问题，下步工作要抓好以下几个方面：
一要做好迎接7月中旬市对6个示范社区的效能监察工作，对6个示范社区基础设施和公共服务设施建设完不成任务的，要依照验收方案追究有关责任人责任，县委农办要在近期提前进行一次督导验收。
二要进一步加快基础设施建设进度。已安排的前三批126个新型农村社区建设项目要在7月底前完成建设任务，发改委、财政局、农办、审计局、农发行等部门，要通力协作，做好项目竣工验收和资金拨付工作。
三要抓好旧宅基拆迁复垦工作。石婆固乡集北村、王楼乡宋洼村、小潭乡罗庄村、榆林乡龙王庙村，年底前要力争完成整村拆迁任务，其余的6个村，今年要完成60％的拆迁任务。县国土局要强化服务意识，对已拆迁腾退的土地抓紧组织申报和验收。
四要抓好政策兑现落实和群众入住工作。县房管所、公安局、农行、农联社等要加大工作力度，在房产证办理、户籍登记、农户建房贷款等方面争取要有大的进展和突破。县委农办、县工信局、县财政局要切实加大企业捐款社区建设的宣传力度，调动社会捐款的积极性。
五要抓好社区管理与运营。县委组织部要加强督查指导，确保按照“功能完善、人员到位”的要求抓紧运转起来，形成完善的社区管理服务机制。办公场所不完善的示范社区7月底前要全部完善、全部启动运行。
六要启动农民创业园规划建设工作。由县委农办牵头，组织各乡镇和有关部门在科学论证的基础上，制定农民创业园发展规划，要突出特色，小潭乡祥安社区、王楼乡南苑社区要突出高效农业发展，丰庄镇、石婆固乡要突出商贸物流业，僧固乡要突出保温材料基地，力争创建全省最大的保温材料产业园区；榆东社区、十八里社区、永安社区要突出到产业集聚区就近就业的优势，争取年内全部启动建设。
最后，县委书记常冀剀作了重要重要讲话，对统筹城乡发展建设新型农村社区提出几点意见：
第一，持续思路，坚定发展方向不动摇。新型农村社区建设是统筹城乡发展、推进“三化”协调发展的重要途径，也是贯彻落实胡锦涛总书记七一讲话精神的重要载体。要坚持把新型农村社区作为城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点，以新型城镇化引领“三化”协调发展。一要思路不变。继续把以新型农村社区为切入点的“三化”协调发展作为重中之重，提高思想认识，集中精力，突出重点，增强工作的主动性和积极性，深入推进统筹城乡发展。二要干劲不减。各乡镇党政一把手必须沉下心思，扑下身子，持之以恒，狠抓社区不放松。三要标准不降。“一环四乡”重点社区必须按照县委县政府的要求扎实推进，项目建设、旧村拆迁、“三化”协调发展等工作任务必须不折不扣地完成。
第二，坚持统筹，推动“三化”协调发展。王楼纺织创业园、僧固保温材料创业园、东屯起重配件创业园，8月底前要完成规划并启动建设，年底前要初具规模。胙城、石婆固、司寨等乡镇要因地制宜，突出特色，充分利用好政策规划建设农民创业园，聘请高资质规划设计单位进行规划设计，努力打造一批各具特色、配套功能齐全、承载能力强的农民创业园，实现“就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化”的目标。榆林、小潭、王楼、石婆固四个重点乡镇一定要对照全市40个重点乡镇城乡一体化、“三化”协调发展目标建设任务，切实增强发展的紧迫感、责任感，克难攻坚，狠抓落实。县委农办要积极发挥好组织协调职能，协调各乡镇、各有关职能部门，按照县委、县政府关于“三化”发展的决策部署，制定切实可行的工作措施。各职能部门要按照各自分工，将政策、资金、项目等向重点乡镇倾斜，确保我县四个重点乡镇圆满完成各项任务。
第三，敢于创新，努力破解制约瓶颈。要解放思想，大胆创新，认真总结、完善、提升、推广好的做法，借鉴先进地区的经验，在破解土地、资金、旧村拆迁等难题上研究探索。一是要着力破解土地难题。要积极探索整村搬迁的新做法、新经验，以10个整村搬迁村为重点，加快旧村拆迁和复垦工作进度，集北村、宋洼村、罗庄村、龙王庙村年底前要完成整村拆迁任务，其余的6个村，今年要完成60％的拆迁任务。二是要着力破解资金难题。要用足用活“一事一议”财政奖补资金，借助“一事一议”政策平台，完善新型农村社区基础和公共服务设施建设。要积极争取金融部门支持，以我县被列为全省农村金融产品和金融服务创新试点县为契机，加大金融创新力度，为新型农村社区农户建房提供更多资金支持。三是要着力破解政策难题。要在房产证办理、户籍登记、教师和医生配备、农户建房贷款、社区运行管理等方面加大探索推进力度，争取年内取得大的进展。房产所、公安、民政、教育、卫生等部门要建立支持新型农村社区建设的长效机制，抓好各项优惠政策的落实，把好事办实、实事办好，让农民得到更多实惠。